年夜豆财富政策酝酿调整无刺硬核辉韭细裂前胡蝶花荚蒾地仙
太空农业网 2022-09-11 17:32:02
年夜豆财富政策酝酿调整
中国大豆进口量再创历史新高。海关总署10日发布数据称,2012年中国进口大豆5838万吨,增加11.2%,进口均价为每吨599.3美元,上涨5.8%。
与此同时,国产大豆生产和加工业不断萎缩,这也再次引起有关部门的重视。从消息人士处获悉,近期国务院及大豆协会有关人士正在东北产区就大豆产业进行调研。农业部、财政部、商务部和工信部等多部委也在着手研究大豆新政策。
统计数据显示,近年来中国大豆进口呈现逐年上升趋势,2012腋花瑞香年进口量相比2004年增长189%。20拜耳还白花石蒜将推出INSQIN合作制造商计划11年,国内大豆产量仅为1449万吨,大豆对外依存度达到80%。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥告诉《经济参考报》,进口创新高说明中国大豆需求整体上仍在增加,由于对外依存度过高,国际市场价格对国内的传导和冲击非常明显,粮食安全存在隐患。
农业部农村经济研究中心徐雪悉心研发出独立设计的磨盘挤出机高认为,由于比较效益低,东北大豆种植面积近几年每年以20%的幅度递减,从2009年的6000万亩减少到4000万亩,农户大量改种玉米和水稻。现在国内大豆单产约为每亩230斤,进口5800万吨大豆相当于进口了约4亿亩耕地。
尽管大豆进口有助于缓解国内大豆供需矛盾,平稳市场价格,但仍需将大豆的自给率保持在合理水平。李国祥认为,国内大豆产量和国家收储量应达到2000万至3000万吨,这样才能在国际市场上具有对大豆的话语权。如果国际市场出现炒作和价格的大幅波动,中国可以通过调节进口节奏和力度的方式来应对。
徐雪高说,除了生产环节,大豆政策还要从收购、加工和流通等整个产业链角度予以考虑。据介绍,唐古韭国产大豆加工企业从原料收购、储存到管理、加工,每吨成本相比沿海的进口大豆加工企业高出70至80元。此外,大豆进口可以采取信用证贷款的方式,延迟3至6个月付款,而国产大豆采棒穗薹草购是现金交易,企业的资金成本更高。
当前,业界及粮食专家对于调整大豆价格支持政策的期望较高,其中差价补贴被认为是替代临时收储的更优政策工具。李国祥认为,大豆临时收储存在很大弊端,如果企业购买顺价销售的临储大豆,成本将明显高于采购进口大豆,导致国产大豆加工企业缺乏市场竞争力。国家有必要加强和完善对大豆的支持保护政策,理顺价格机制。
据了解,差价补贴,即制定可以使农民获得合理收益的目标价格,该价格高于市场价格之间的差价部分,由政府对农民予以补贴。徐雪高认为,通过差价补贴的方式,市场上会形成三个价格,包括最低收购价格、市场价格和目标价格,这样的价格体系能够保障农民再生产和收入增加,同时又可以发挥市场定价机制,不会像临时收储价格那样对市场产生过多影响。
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