四问新疆棉花目标价格改革2狭叶斑籽

四问新疆棉花目标价格改革（2）

三问：效果好不好？

总体有利于新疆棉花产业发展

“最近几年新疆棉花质量有所下降，今年通过入库公检可以有效遏制以次充好，提升质量，让新疆棉花在市场上更有竞争力。”刘卫东说，“还能借这个改革契机，进一步摸清新疆棉花生产底数，提高土地集约化利用水平，严格控制水资源过度开发，遏制非法开荒，保护生态环境。”据了解，2013年，国家统计局根据新疆棉花种植面积预估的产量是352万吨，但最后实际的公检量却有470万吨，这说明有些土地面积并没有被统计进来。这次棉花种植面积普查将给农业产业结构调整提供依据：不适合种棉、单产过低的区域，应该改种别的作物或者不种，把农业用水节省下来。

另外，按照全区棉花收购平均价格进行补贴，也可以促进棉农在棉花质量上下功夫。李晓林解释说：如果你的棉花质量不好，卖的价格比平均价格低，那你的收购价和平均价格之间的差额就是你的损失；如果质量好，卖的比平均价格高，那高出的那部分就等于是多赚了。

据了解，新疆棉花总产量占全国棉花产量一半以上。农民人均纯收入的35%左右来自植棉收入，主产区更占到50%—70%。棉花目标价格改革试点对新疆可谓意义重大。

四问：还有啥问题？

农民最着急补贴款什么时候拿到，不然还不了贷款买不了农资

对于目标价格改革试点工作，对棉花产业颇有研究的阿克苏地区沙雅县新垦农场新垦农机农民专业合作社社长田坦克打心眼儿里支持，他认为这是中国棉花价格与国际接轨的一个过程，价格应该由市场来主导，不能靠国家买单。但是，站在大多数棉农的角度来看，补贴款什么时候拿到手是他们最关心的问题。“补贴是好事儿，但是这个钱什么时候能到我们手里，还不知道。”田坦克说。

沙雅县是全国棉花种植大县，田坦克自己家今年种了600亩棉花，“补贴是肯定有的，迟早也能拿到手，但是早发晚发结果就大不一样了。”田坦克也算起账来：我们种棉花投入大，大多数种植户得靠贷款，往年我们不管卖多少钱，都是现卖现拿钱，就能及时还上贷款，再拿到新的贷款，这样可以买相对低价的化肥等农机产品，等到开春，下一年的种植不受影响；今年我们只能拿到6.2元每公斤，还不够基本运行成本，贷款肯定是还不上，这样一来我们就可能进银行黑名单，在补贴款发下来之前，银行的这些利息又是一笔开支，钱拿到手了，化肥的价格也涨起来了，只能少买化肥，那明年的产量又跟着受影响。田坦克希望能有政策支持，先发放新贷款让农民购买农资，等补贴款下来了，政府可以拿这些钱直接还给银行，剩下的再发到农民手里，这样银行其实是没有风险的。

刘卫东表示，自治区目前正准备将国家预拨的35亿元资金按照种植面积先补贴给基本农户，用于购买农资，对于承包土地的种植大户来说，目前只能自己准备周转资金。而库车县副县长许亮则建议银行贷款还款期限能根据补贴款到账时间相应展期。

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